中國婦權紐約時報 CLAIRE FAHY 2025-3-24
最近幾週，大批試圖從其他國家進入美國的國際旅客在邊境檢查站被拒絕入境，他們要麼被遣返回本國，要麼被拘留數天或數週。
本週早些時候，一名28歲英國女子在華盛頓州的一個移民拘留中心關押三周後回到了英國。她此前試圖從加拿大進入美國，在陸路邊境口岸，關於她是否持有正確簽證的問題引起了懷疑。
在她經歷這場磨難不久前，有兩名德國遊客在試圖從墨西哥進入美國後被遣返。兩人都在聖地亞哥的一個拘留中心待了數週，他們都表示不清楚自己為何被拘留和遣返。
這些事件引發了國際社會對旅客在美國邊境口岸可能遭遇情況的擔憂。多年來，大多數歐洲國家的大多數公民都享有免簽前往美國旅行的待遇，最長可達90天。
以下是進入美國的國際旅客需要了解的旅行簽證和權利方面的信息。
進出美國的基本要求
非美國公民想要進入美國，必須持有在未來六個月內不會過期的有效護照。此外，大多數人需要簽證，或者對於參與免簽旅行協議國家的公民來說，需要申請旅行授權電子系統（簡稱ESTA）。
申請ESTA需要在線提交有效護照的照片（或電腦掃描件），以及一個電子郵件地址、家庭住址、電話號碼和緊急聯繫人信息。
丹佛的移民律師傑夫·約瑟夫表示，對於不屬於免簽計劃國家的公民，大多數簽證審核在旅客本國的領事館進行。領事館官員會留意是否有逾期滯留的意圖，或者是否有工作的打算等情況。
約瑟夫說，簽證或授權僅僅是讓人們到達機場或陸路邊境的入境文件，並不保證能夠進入美國。旅客抵達後必須證明自己打算按照簽證的規定來使用簽證。
移民官員會詢問一些常規問題，通常涉及訪問目的、停留時長、旅客計劃的住宿地點以及他們打算做什麼。旅客可能需要接受第二輪詢問，詢問的時間更長、更詳細。
遊客最常見的簽證類型
美國為非移民遊客提供三類簽證：一種是供那些因商務目的臨時需要入境的人使用的訪問簽證，稱為B-1簽證；一種是旅遊簽證，稱為B-2簽證；還有一種是兼具兩種目的的組合簽證——B-1/B-2簽證。
雖然這些簽證本身的有效期最長可達十年，但遊客最多只能在美國停留六個月。
據美國國務院規定，持有這些旅遊簽證的旅客不允許學習、從事長期工作、進行任何有償演出、以飛機或船舶乘組人員身份入境、在外國媒體工作或取得永久居留權。
為了獲得這些簽證，有意入境的人員必須完成在線申請，提供所需文件，如護照和照片，並預約簽證面試。面試費用為185美元。
美國國務院、國土安全部和美國海關與邊境保護局規定，官員「有權允許或拒絕（旅客）進入美國」。
免簽計劃允許大多數公民以商務或旅遊目的前往美國旅行，最長可達90天，該計劃適用於43個國家。作為回報，美國公民也可以在類似時長內免簽前往這些國家旅行。
該計劃始於1986年，被視為美國與其盟友之間的一種「安全夥伴關係」。
旅客仍然需要有效的ESTA才能進入美國。申請費用為21美元，授權有效期為兩年。必須在登機前至少72小時獲得ESTA。
其中有一些細則——例如，如果你在特定時間之後訪問過某些國家，就無法獲得ESTA，比如在2021年1月12日及之後訪問過古巴。如果你沒有資格獲得ESTA，就必須申請旅遊簽證。
憑藉ESTA進入美國的人不允許學習或從事長期工作。
約瑟夫說，在這個過程中，旅行者「放棄」了很多權利，包括放棄對被遣返提出異議的權利。正因為如此，使用該計劃的人可能遭到強制拘留。
遊客有哪些權利？
美國聯邦法律賦予政府特工在邊境入境點搜查他人財產的權利，包括他們的手機和筆記型電腦。根據美國公民自由聯盟的說法，這樣的搜查不需要首先存在不當行為的懷疑。
所有遊客都有權保持沉默。但簽證持有者負有舉證責任。例如，約瑟夫說，如果一名官員詢問某人是否打算持旅遊簽證工作，而那個人保持沉默，官員很可能會拒絕其入境。
如果一個人在接受詢問時被認定為不可入境，他們可以撤回入境意圖，然後可能被允許返回自己的國家。他們的簽證將被取消，通常會搭乘下一班航班回國。但官員可以拒絕他們的撤回，在這種情況下，遊客就會被拘留。
約瑟夫說，因為這些狀況嚴格來說發生在美國境外，美國憲法中規定的權利並不適用，被拘留者不一定有權請律師。政府有90天左右的時間來遣返這些人。如果被拘留者不配合提供正確的旅行文件，這一期限可以延長，屆時他們可能會面臨刑事訴訟。接到驅逐令的人未來五年不得進入美國。