留守兒童問題多 悲劇頻繁當局疏忽

轉自RFA                                                        Jan 17, 2018

 

在短短一周之內,中國雲南省昭通和四川省敘永,相繼發生留守兒童慘劇,共導致七死四重傷。兩地政府事後都進行輿論管控,試圖完整披露實情的媒體人和民間志願者,紛紛遭官方壓制。近千萬完全留守及六千多萬處於半留守狀態的兒童,有關他們的討論迅即成為禁區。 (黃小山 / 程文 報導)

 

四川省敘永縣水尾鎮鋼鐵村上週三(2018年1月10日)發生一起因使用炭火取暖而導致的煤氣中毒事件,兩名分別為11歲和7歲的姐妹和他們的祖父母同時遇難。

 

當地媒體報導顯示,悲劇發生的第二天,他們試圖詳細採訪這宗慘劇,並試圖發起針對貧困山區安全取暖的捐助行動,但在前往現場採訪時,遭遇了當地鎮政府官員和村官的強力阻攔,並一度暴力威脅記者。當地媒體人告訴記者,因官方要封鎖負面資訊,他們被告知不得採訪和討論。

 

在該悲劇發生的三天前,因為留守兒童“冰花男孩”照片成為輿論焦點的雲南省昭通市,發生家庭悲劇。鎮雄縣64歲村民李明華,在砍殺了妻子和五名孫兒(女)後,縱火燒毀房屋,並服毒自殺。該事件造成三死四傷,迄今為止,四名兒童因顱骨碎裂,仍在當地醫院搶救。

 

同樣是在昭通的巧家縣,上月24日,四名兒童在父母外出後,用炭火取暖,導致全部中毒身亡。

 

但這僅僅是被暴露出來的留守兒童悲劇的冰山一角。而大多數留守兒童,即便是已經遭受嚴重傷害,但在學校、地方政府、和鄉間輿論壓力之下,則選擇了沉默。

 

公益人士李知能告訴本台記者,在邊遠一點的農村或鄉鎮學校,留守兒童佔比達到80%。而從他們搞活動的過程中得知,很多留守兒童遭性侵的現象非常嚴重。但迄今為止,沒有官方對此進行統計,而民間又很難進行類似的調查。

 

他說︰怎麼形容呢,就是那種孩子是沒人管的,基本上都是家裡的爺爺奶奶,外公外婆們管。稍微偏遠一點的山區,就是說一個學校,比如說有二百個孩子,基本上應該說80%的爸爸媽媽都沒在家裡。即便是在、也是沒有勞動能力的那種。從我們以往的活動當中也有一些了解,有一些媽媽改嫁以後,然後這個孩子又遭到繼父的性侵,包括周圍的一些鄰居啊。這種現像是很嚴重的。這個因為我們沒有辦法、也沒有能力去做這樣的調查,用數據來支撐,只是說從我們經歷的這種情況來講的話,這是普遍的。

 

他還表示,在出了類似的事件之後,官方一般不願意披露,因為他們會覺得這種社會陰暗面的資訊,會影響到官方的形象。

 

曾以藝術方式介入,關注女性權利的知名藝術家崔廣廈亦表示,女性留守兒童的處境非常危險,她們經常面臨被農村的鰥夫、鄰居們性侵的危險。但政府的不作為,導致他們中的絕大多數人根本沒有機會跟隨在父母身邊。

 

他說︰壓力太大,父母沒有時間來照顧孩子。母親都在工地上搬磚啊,弄的都是勞動強度比較大的工作,都是在背著孩子做,包括我在城裡面看見的很多收舊物的什麼的,都是孩子在車上。他沒有辦法!政府沒有一個低廉價格或者免費的托兒所啊給他們作為福利。和父母在身邊的已經是最幸福的小孩了,多數是在老家。因為我關注婦女權利嘛,做過一些國際影響力比較大的展覽。多數留守兒童在家裡,都是會被一些鰥夫性侵啊,這種事特別多。女童的問題更嚴重。

 

崔廣廈還表示,目前沒有看見官方關於留守女童被侵犯的數據。但現在的問題是,如果民間人士來做的話,則可能遭遇打壓。官方漠視底層人的基本權利是常態。

 

他說︰政府就是綁這一輛大車,讓所謂的精英和有能力的人惡性競爭著去發展嘛,它的作為就是這樣的,不管中下層的生活的幸福感和一些權利。他們不在意這些。去建言、建議政府的話,通常就會被作為不安定的因素來打壓或者監管。只能是呼籲民間來做吧。政府是有錢,它這個文化和製度就是、有錢之後到處炫耀,從來不把民生放在首位,我是這樣覺得的。對於個體生命的代價,他們認為不是他們的當務之急吧。

 

崔廣夏還透露,除了獨立知識份子在為此呼籲,官方和民間對此都很麻木。而擔心遭到嚴厲的打壓,是大多數民眾保持冷漠的主要原因。

 

這個說法實際上從2017年廣西老師何思云遭辭退報復一事得到證實。

 

此前何思云在接受本台記者採訪時透露,去年5月26日,當她獲悉學校有十多名女學生、在校外託管機構被一名姓譚的男教師猥褻後,她強烈建議校領導立刻報警,但學校並沒有立即報警。此後,她直接多次發短信給平南縣教育局局長李傑青,要求立即報警,但均未收到回复。最後她撥打110報警,犯罪嫌疑人譚某遭拘捕。

 

但接下來,她先是被教育局以資格證有假為由辭退,並被當成了維穩對象。 2017年10月15日,當她乘火車外出務工時,又發現自己已經被當成吸毒人員對象進行管控,警方禁止其乘火車。

 

作家天佑也指出,雲南昭通“冰花男孩”事件之後,他對政府面對留守兒童惡劣的生存狀況不作為提出了批評,但他很快發現,官媒將他陳述的觀點進行移花接木,並剪掉一些基本事實,將其抹黑成為所謂的“造謠生事”者,這種做法本身就是禁止人們說真話。

 

他說︰為什麼這個官媒、或者是其他的人,他們在裡面搞的這些移花接木的事,搞了這些混淆是非的東西呢?被這麼移花接木的這麼一改,那意思完全變了。而且,你要知道這個東西如果要是當成真的,完全就可以給我定個造謠生事,或者是什麼尋釁滋事啊。他們以前拿這個招對付你們這些調查記者,現在又來對付我們這些自媒體人,他們想幹嘛?不想讓別人再說真話嘛,說真話就拿這個東西來抹黑你,來誣陷你。

 

幾年前,當局曾試圖面對留守兒童的的困境,包括北京在內的一些一線城市,有限地接納外來務工人員的子弟入學,但要求提交當地的幾年納稅證明、居住證、戶口本、老家無監護條件證明等等。但在實際操作中,家長們需要提供的各種證明文件多達二十多項,並且還不一定能入學。

 

2016年5月20日,一名劉姓在京務工男子在奔波無數次,依然無法讓子女入學後,在北京昌平區政府外絕望自焚。但該消息迅速被官方封鎖,該男子和其家人最後的命運不得而知。

 

儘管六千多萬留守兒童問題已經非常嚴峻,並已經成為社會撕裂的重要因素,但在2016年11月,中國民政部發布了最新的留守兒童數據,稱全國祇有902萬留守兒童。

 

而造成數據減少了五千多萬的原因,只是官方將統計年齡從18歲降到了16歲。其中,父母中任何一方沒外出務工的,也不被包括在內。而迄今為止,本台記者多次試圖聯繫教育部、和民政部門,試圖了解近十年來留守兒童非正常死亡數據,但都無果。

 

“城中村”留守儿童教育现状思考

作者:高君慧 单位:固原市原州区第四幼儿园

 

摘要:随着我国社会转型和城镇化建设的快速推进,城郊居民赖以生存的耕地大多被征用,仍然居住在原有的集体村落,形成一个个“城中村”。这部分居民虽然生活在城市,但由于受教育程度有限等原因,与城市生活格格不入,大多人只能选择外出务工,导致留守儿童数量越来越多,伴随而来的是留守儿童的教育问题。针对这个问题,作者选择当地一个典型的“城中村”,通过问卷调查,走访座谈,了解到留守儿童教育存在的问题十分突出,针对当前存在的问题,提出了解决这些问题的一些对策和建议。

 

2016年6月,笔者针对宁夏固原市原州区官厅镇饮河村留守儿童的教育状况,进行了专题调查、研究,目的在于真实、全面地了解饮河村留守儿童的学习、生活、心理状态等,以便引起国家、社会、学校、家庭对这个特殊群体的关注,进一步推进教育改革,完善学校管理体制。本次调查向留守儿童发放问卷134份,回收134份,回收率达100%,回收问卷的答题率为100%。

 

一、基本情况

 

宁夏固原市原州区官厅镇饮河村是一个经济相对落后,交通便利,以回族人口为主,靠外出打工,以种植业为主要经济来源的城郊村。该村下辖2个自然村,有263户,1436人,外出务工人员192人,留守儿童占儿童总数的43.4%。由于城市拆迁,农民土地较少,越来越多的农民放弃了种田而选择外出谋生,因此当地留守儿童的现象十分普遍。

 

二、主要问题及分析

 

(一)家庭生活和教育状况

 

在此次调查中,我们发现有44%的留守儿童由父亲或母亲单方抚养,其他的56%则由亲戚、朋友抚养或是隔代抚养。显然,在父母单方抚养的家庭中,留守儿童的家庭生活是不完整的,只能得到部分的家庭关怀,孩子们的感情生活实际上类似于单亲家庭。此次调查中留守儿童抚养人受教育情况的统计显示:留守儿童抚养人受教育程度为大专以上的占2.2%,受教育程度为高中的占16.4%,受教育程度为初中的占50.8%,受教育程度为小学的占26.9%,不识字的占3.7%。可见,该村留守儿童抚养人的受教育程度绝大多数是初中以下,这势必对留守儿童的家庭教育产生不利影响。

 

(二)学习情况

 

调查显示,留守儿童的学习成绩是优的占14.7%,良的占25%,中的占27.7%,差的占32.6%。可见,留守儿童的学习成绩60.3%处于中下等。父母外出务工无疑会对孩子的学习产生影响,这其中包括对学习成绩的直接影响和对学习心理的间接影响。

 

(三)心理状况

 

在调查中当问到“父母不在身边,你最大的苦恼是什么”时,有40.8%的留守儿童感到孤独,40.3%的留守儿童感觉遇到困难时缺少帮助和照顾,16.8%的留守儿童感觉学习上没人辅导,另有2.1%的留守儿童感到很快乐,没烦恼。当问到“父母不在身边,你的感觉是什么”时,有53.4%的留守儿童感到缺少爱,30.1%的留守儿童感到无人交流,10.1%的留守儿童感到无人洗涮,6.4%的留守儿童感到缺钱。可见,在物质与情感之中,农村留守儿童更需要的是来自父母和家庭的亲情。然而,在“父母多久回家”的调查中,有22.6%的父母农忙时回家,25.7%的父母半年回次家,39.8%的父母过年时回家,11.9%的父母几年没回家。可见,对于留守儿童来说,奢求父母经常回家几乎是不可能的。

 

(四)行为习惯

 

在对留守儿童“课外时间,你经常做什么”的调查中,有41.8%的留守儿童选择看电视,22.4%的留守儿童选择学习,27.6%的选择玩,8.2%的选择上网。调查中,老师们普遍反映由于缺少父母监督,留守儿童与非留守儿童相比,前者存在行为偏差。

 

三、几点建议

 

(一)家庭教育方面

 

首先,要对家长进行教育,普及家庭教育的知识,使留守儿童的家长认识到家庭教育的重要性。其次,家庭要努力为孩子营造宽松和谐的家庭教育氛围,为留守儿童创造温暖、关爱的学习和生活环境。最后,外出务工的父母和代理监护人要加强与孩子和学校的沟通,密切配合学校搞好孩子的教育工作。

 

(二)学校教育方面

 

首先,学校要建立健全留守儿童档案,学校和教师要加强对留守儿童的关爱。班主任要在每学期初要对留守儿童的情况进行详细摸底,并将教育管理留守儿童的责任分配到每个教师身上,实行责任到人制度。其次,学校要加强留守儿童的心理健康教育。教师不仅要关注留守儿童的学习成绩,更要关注留守儿童身心健康。

 

(三)政府和社会方面

 

首先,要进一步加大财政投入和政策支持,扩大寄宿制学校的覆盖面,让更多的留守儿童得以集中管理和教育,解决留守儿童缺乏全程监护的难题。其次,进一步完善各部门关爱留守儿童的联动机制,充分发挥妇联、共青团、学校、社区、居民委员会、家庭在教育和管理留守儿童中的重要作用。最后,进一步加快经济社会发展,加大招商引资力度,增强我市本地的就业能力,转变农民工外出务工,导致大量子女留守家乡的局面。

 

 

 

中国民政部:将首次彻查留守儿童数量

综合报道                                                                 2016-3-28

 

201603280350china1中国留守儿童的数量推估6000多万人,但一直没有确切数字。Getty

 

 

中国共青团中央机关报《中国青年报》周日(3月27日)报道,民政部社会事务司副司长倪春霞周六在天津大学举办的一场研讨会上表示,留守儿童已经是中国重要的社会问题,但中国留守儿童数量一直以来都是估算,缺乏权威数据。今年将首度展开彻查,从而精准进行辅导工作。

 

研讨会中,北京师范大学教授宋英辉说,中国留守儿童的规模说法不一,从6100万到6800万都有,而6000多万留守儿童加上3600多万的流动未成年人,总数约1亿,占中国3亿未成年人的三分之一,对国家治理、社会管理带来很大的挑战。

 

参与研讨会人士发布一份倡议书,呼吁各界持续高度关注留守儿童状况,尽快完善中国的儿童保护保律体系,建议立定专门的《儿童保护法》、《社会救助法》等。

 

在前不久结束的中国全国“两会”期间,全国政协委员,北京市第四中学校长刘长铭在一场新闻发布会中表示,乡村儿童、留守儿童是有待开发的人力资源“富矿”,有着无限的潜能,若无法让留守儿童得到完整的教育与发展,中国将无法建设成人力资源强国。

 

刘长铭也说,留守儿童的父母对国家经济发展有巨大贡献,也牺牲许多,因此全社会都应关注留守儿童问题。

 

他提出五点建议,其中包括发展适合留守儿童的乡村学校教育,将学校打造成缺少父母关爱的留守儿童温馨的家,而不是复制城市学校的模式。也应该培养适合乡村学校的一批教师。

 

教育部原副部长李卫红表示,中国有330万乡村教师,为留守儿童的教育贡献良多,但他们在来源、待遇、培训等方面都存在许多问题。

 

李卫红说,去年6月,中国国务院发布乡村教师支持计划,改善了部份问题,但后续仍有一段长路要走。