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“千人計劃”觸動中美利益的暗礁

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中國婦權綜合報導

海外高層次人才引進計劃(俗稱“千人計劃”)是中國2008年12月起組織實施的計劃,重點引進在海外學習工作的高層次人才。 2020年4月18日,“千人計劃” 突然無故在中國大陸的百度、搜狗等搜索引擎以及微博、微信等社交網絡的搜索結果被屏蔽,就算在香港用傳統中文字在香港的百度搜索有關資訊,卻打出“抱歉,你所訪問的網頁不存在”。

根據台灣蘋果日報報導,早於2018年9月,就曾傳出中國當局下令官方媒體暫停宣傳與報導“千人計劃”。網上還流傳一份由“千人青年項目評審工作小組”署名、並有中國國家自然科學基金委員會代表蓋章的文件,當中明確要求:“文字通知中不出現千人的字眼。”

中國突然低調處理曾經大鑼大鼓宣傳的“千人計劃”,相信是與美國聯邦調查局(FBI)將千人學者列為調查重點有關,美國按名單逐一調查,發現千人計劃恐淪為“入獄計劃”。

美國FBI徹查中國“千人計劃”,認為這是中方竊取知識產權和重要技術的手段。原因在於近兩年陸續有名列千人的中國裔、台裔科學家,在美國因為竊取機密(想把資料、技術偷帶到中國),觸犯間諜罪或其他罪名被捕。

早在中美貿易戰打響之前,美國對華裔科學家就有了戒備之心。 2015年,美國聯邦調查局(FBI)探員衝進了華裔物理學家郗小星的辦公室將其逮捕,郗小星被起訴“間諜罪”,涉嫌向中國提供美國企業的超導技術“秘密”。

美國哈佛大學化學系主任李柏(Charles Lieber)與2名中國籍人士,今年1月也被美國司法單位指控暗中協助中國竊取美國技術。這3人據稱與中國在全球廣徵科學人才的“千人”有關。另外,已逃回中國的波士頓大學中國籍研究員葉延慶(音譯 ,Yanqing Ye),她在波士頓大學學習和研究期間為中國政府工作,申請入學時還隱瞞自己解放軍中尉的身份。

2018年5月,美國國會眾議院通過2019財政年度國防授權法案,其中一條修正案很醒目:要求國防部終止向參與中國、伊朗、朝鮮或俄羅斯的人才計劃的個人提供資金和其他獎勵。修正案提出者、美國眾議員Mike Gallagher直接劍指中國“千人計劃”。

2018年7月,美國聯邦調查局在聖荷西機場抓捕蘋果公司前員工張小浪,並對他進行刑事調查。張小浪此前在蘋果負責無人駕駛設計與電路板測試,而後曾向公司提出離職並告知公司自己將要加入中國一家創業公司的打算,但未料公司隨後報警,並招致FBI介入。

進入2018年9月,美國傳出FBI已將“千人計劃”學者列為調查重點,按名單一個一個查,而“千人計劃”恐將淪為“入獄計劃”。不久後互聯網中便流傳一份“千人計劃青年項目評審工作小組”署名,並有中國國家自然科學基金委員會代表蓋章的公文顯示,該小組列出注意事項稱,“基於做好海外人才安全保障工作,請各單位在通知面試答辯過程不要使用郵件,應採用電話、傳真等方式,以邀請回國參與學術會議、論壇等名義進行通知”,並要求:“文字通知中不出現’千人計劃’的字眼。”

中國方面對這一項目早已諱莫如深。但一份最新的報告指出,千人計劃仍在繼續。美國聯邦調查局的負責人對此表示,類似的項目應該引起警惕。

今年年初,因為涉嫌隱瞞參與中國“千人計劃”,而被美國政府起訴的哈佛大學化學及化學生物系主任李柏(Charles Lieber)事件,在世界範圍內引起不小的震動。這顯示出“千人計劃”等中國的人才項目仍在美中之間暗流洶湧。

根據報告的分析,目前針對這些違規的千人計劃專家提出的指控包括:隱瞞與外國機構的合作關係;在中國設立“影子實驗室”,從事與美國政府資助的研究相同的工作;雙重收入,即同時從美中雙方收取全額薪金;向中方研究者洩露美國大學研究者尚未發表的論文。這些方面是道德指控,也有違法的指控,包括盜取美國軍事火箭相關的專利技術;以及出口有軍民兩用價值的技術等。

在有些“千人計劃”的案例中,中國政府嚴格要求受資助的專家不要對外公佈資助的事實。所以,在一些技術轉讓的案例中,有不少我們所不知道的事實,很難說,這種技術轉讓不會對美國的經濟和國家安全構成威脅。

美國國家科學基金會(The National Science Foundation)專門負責研究安全的官員麗貝卡·凱澤(Rebecca Spyke Keiser)今年3月底在接受美國聯邦新聞網(Federal News Network)採訪時表示,中國政府招聘人才本身沒有任何問題,但他們總是在暗地裡做,給美國研究者大量的錢和職業機會,卻不要他們往外說,並且讓他們擁有雙倍薪資。

來自美國幾家大的聯邦研究機構的代表承認,他們各自所在的機構都發現有參與中國海外高層次人才引進計劃的“千人計劃”的學者。參議院常設調查小組委員會發布的一份報告說,美國聯邦機構未能充分應對一些由中國政府資助的項目所帶來的威脅,這些項目系統地利用美國的研究來強化中國自身的經濟和軍事實力。

表面上看來,該計劃可能導致中國竊取美國的知識產權,實際上反映出中美兩國在高科技領域的競爭狀態,這背後則又有兩個國家的國家利益之爭。

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