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不平靜的2020 美中交鋒大事記

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來源:美國之音

2020年對於美中關係而言注定是不平凡的一年。自新年伊始至今,美中兩國持續在多個領域激烈交鋒,將美中關係推向了外界廣泛認為的近年來兩國關係的低谷。美國之音為您梳理了2020年這些影響了美中關係的重大事件。

關閉領事館

  • 7月21日,美國要求中國在72小時內關閉其駐美國休斯頓領事館。當晚,中國駐休斯頓領館人員在領館院內用明火燒文件,引發火警,當地消防人員到場救火,但未能進入大院
  • 7月22日,美國國務卿蓬佩奧說,美國下令關閉中國駐休斯頓領事館是因為持續存在的北京盜竊美國知識產權的問題。美國總統特朗普同天被記者問到此事時說,他不排除關閉更多使領館的可能
  • 7月24日,中國政府宣布已通知美國關閉駐成都總領事館,稱這是對美方關閉中國駐休斯頓總領事館的“正當和必要反應”。有35年曆史的美國駐成都總領事館在7月27日正式關閉

新冠病毒

  • 1月,隨著新冠疫情從中國武漢蔓延開來,美國華盛頓州在1月21日報告了第一例新冠確診病例,1月31日,特朗普總統下令禁止14天內到過中國的外國公民入境
  • 2月7日,特朗普與習近平就疫情問題通話,隨後白宮表示,特朗普總統對於中國應對疫情挑戰所展現的力量及韌性具有信心
  • 3月,包括特朗普總統在內的美國官員開始將新冠病毒稱為“中國病毒”,指責中國應對疫情不透明並拖延分享信息。 3月12日中國外交部發言人趙立堅稱病毒可能是美軍帶到中國的,美國對此表示抗議,並指責中國散佈虛假信息
  • 4月7日,特朗普總統批評世衛組織主要由美國出資卻“以中國為中心” ,4月14日特朗普總統宣布暫停給予世衛組織的資金支持,並將對世衛組織在疫情中的表現進行審查
  • 4月21日,美國密蘇里州就新冠疫情起訴中國,指控中國政府及機構,壓制信息,逮捕吹哨人,抵賴新冠病毒的傳染性,導緻密蘇里州遭受生命和經濟的損失
  • 4月27日,特朗普總統在白宮記者會上說,美國將尋求讓中國為美國造成的經濟損失賠償數千億美元,並說他在考慮懲罰中國的額外措施
  • 5月14日,特朗普總統再次表示對中國在新冠疫情中的表現“非常失望”,並強調他現在不想與習近平對話,甚至可能“完全切斷與中國之間的關係”
  • 5月29日,特朗普總統宣布,美國將切斷與世界衛生組織的聯繫。特朗普政府於7月8日正式遞交了美國退出世衛組織的通知

美中貿易

  • 1月15日,美中兩國簽署第一階段貿易協議,中國承諾未來兩年增購2000億美國商品和服務,美國維持大部分關稅
  • 2月7日,習近平在與特朗普的通話中確認,儘管面臨新冠疫情的打擊,但中國仍將完成第一階段貿易協議的目標
  • 5月8日,中國國務院副總理劉鶴與美貿易代表萊特希澤和財政部長努欽通電話,討論了第一階段貿易協議落實情況,雙方認為在落實協議方面“進展良好”。
  • 6月17日,美國貿易代表萊特希澤在眾議院聽證會上表示,所有跡像都表明中國會信守在第一階段貿易協議中的承諾,他同時表示讓美中經濟脫鉤現在看來不是一個合理選項。不過,6月18日特朗普總統通過推特表示,美國絕對保留著與中國“完全脫鉤”的政策選項。
  • 6月22日,白宮貿易顧問納瓦羅在接受媒體採訪時稱,中美間的貿易協議“結束了”。不過納瓦羅隨即澄清說他的言論被嚴重 “斷章取義” 。隨後美國總統特朗普發推特表示,與中國的貿易協議 “依然完好”
  • 7月10日,美國總統特朗普表示,由於新冠疫情及其他問題,美國與中國的關係已“嚴重受損”,他目前不考慮美中第二階段貿易協議

南中國海

  • 7月4日美國海軍第七艦隊發表聲明說,尼米茲航母打擊群在南中國海舉行雙航母演習,中國軍方此前宣布7月1日開始也在南中國海舉行為期五天的演習。美國雙航母戰鬥群於7月17日再次進入南中國海
  • 7月13日 國務卿蓬佩奧發布官方聲明,明確拒絕中國對於南中國海特定區域的主權聲索。
  • 7月19日,美國、日本、澳大利亞國防部隊在菲律賓海展開聯合演習。美國海軍的“尼米茲號”航母打擊群20日與印度海軍在印度洋海域進行聯合演習。中國解放軍從7月25日開始在雷州半島以西海域組織為期9天的實彈打靶。

香港

  • 5月28日,中國全國人大會議於閉幕前表決通過了“港版國安法”相關決定,美國國務卿蓬佩奧5月27日向國會遞交報告,認定香港不再享有高度自治。美國總統特朗普5月30日宣布,將採取措施取消香港的特殊貿易地位
  • 6月25日美國參議院一致通過《香港問責法案》,對支持中國損害香港自治的個人或企業、機構實施制裁
  • 6月29日,美國國務院宣布,即日起停止對香港出口美國生產的軍用裝備。與此同時,商務部宣布暫時取消美國對香港給予的特殊待遇,並評估是否永久取消這項待遇
  • 6月30日,中國全國人大常委會通過香港國安法,於公佈之日起在香港實行
  • 7月1日美國國會眾議院全票通過了《香港自治法案》,該法案將授權美國政府以金融等製裁手段懲罰有侵蝕、損害香港自治的中港官員和實體。該法案7月2日在參議院無異議通過
  • 7月14日,特朗普在白宮記者會上宣布簽署了《香港自治法》和一項行政命令,終止美國對香港的優惠待遇。對此,中國外交部發表聲明“予以強烈譴責”,還警告美國“不得實施”此法, 否則“中方必將予以堅決回應”

中國記者和留學生

  • 2月18日,美國國務院宣布,將新華社、中國環球電視網(CGTN)、中國國際廣播電台(CRI)、《中國日報》以及《人民日報》這五家中國主流官方媒體機構認定為“外國使團”,要求他們像外國使館一樣向國務院登記在美僱員和財產等信息。中國對此表示抗議
  • 2月19日中國宣布吊銷美國《華爾街日報》三名駐京記者記者證,稱此舉是源於《華爾街日報》上月發表的一篇評論文章“詆毀中國政府和中國人民抗擊疫情的努力”,且標題“帶有種族歧視色彩”。美國國務卿蓬佩奧發表聲明對中方此舉表示譴責
  • 3月2日,美國國務院下令,對新華社、中國國際電視台(CGTN)、中國日報、中國國際廣播電台和人民日報這五家中國官媒的駐美機構實行人員上限,要求其將中國籍僱員從160人減少至100人。
  • 3月17日,中國宣布,要求美國之音、《紐約時報》、《華爾街日報》、《華盛頓郵報》和《時代周刊》這五家美國媒體駐華機構申報在中國境內的人員和財產,並驅逐《紐約時報》、《華爾街日報》和《華盛頓郵報》這三家媒體的美籍記者
  • 5月30日,美國總統特朗普發表文告,禁止與中國軍方有牽連的中國公民持學生學者簽證進入美國
  • 6月22日,美國國務院宣布將中國中央電視台(CCTV)、中新社、《人民日報》和《環球時報》這四家中國官媒在美機構加列入外國使團名單
  • 6月22日,特朗普簽署行政令,暫停發放H-1B等工作簽證,直至2020年底
  • 7月1日,中國要求美國聯合通訊社(AP)、美國國際合眾社(UPI)、美國哥倫比亞廣播公司(CBS)、美國全國公共廣播電台(NPR)這四家美國媒體7日內向中方申報在中國境內所有工作人員詳細信息的書面材料。此舉是中方對於美國此前新增四家中國官媒為外國使團的反制措施
  • 7月6日,美國移民及海關執法局宣布,一些在美國留學的國際學生如果其大學全部改為網課,他們或將不能留在美國或入境美國。該在遭到美國多家大學等機構的司法挑戰後,特朗普政府7月14日宣布撤銷該規定
  • 7月23日,美國司法部發表聲明稱,四名中國人因涉嫌在美國進行研究期間隱瞞軍人身份被控簽證欺詐,與此同時,美國聯調局在超過25座美國城市對涉嫌與中國軍方有秘密聯繫的簽證持有人進行了問詢。

華為與TikTok

  • 1月1日,美國陸軍禁止在政府手機上使用TikTok軟件,認為TikTok是網絡威脅
  • 1月9日,在英國將就是否採用華為設備做出決定之際,美國議員提出禁止與使用華為的國家共享情報
  • 3月12日,美國總統特朗普簽署《安全可信通信網絡法》,正式禁止使用聯邦資金購買華為設備
  • 5月14日,特朗普總統把去年5月簽署的行政命令延長一年,這項命令宣告國家緊急狀態,禁止美國企業使用對國家安全構成威脅企業所製造的電信設備,包括中國的華為及中興公司
  • 5月15日,美國商務部公佈了新規,要求把使用美國技術在海外生產的半導體芯片銷售給華為之前,必須先獲得銷售許可,意圖阻止全球芯片供應商向華為供貨
  • 6月16日美國商務部修改了禁止美國公司與中國電信巨頭華為開展業務的規定,允許雙方在就5G網絡標準制定方面進行合作
  • 6月19日,中國當局宣布正式對兩名被關押的加拿大公民提出起訴。這一舉動被廣泛視為對加拿大一家法院此前裁定繼續審理華為公司高管孟晚舟引渡案的報復。美國國務卿蓬佩奧6月22日發表聲明,要求中國當局立即釋放兩名被扣押的加拿大公民。
  • 6月25日,特朗普政府將華為和海康威視等中國頂尖企業列為中國軍方擁有或控制,為美國新的金融制裁奠定了基礎
  • 6月30日,美國聯邦通信委員會(FCC)正式認定中國電信公司華為和中興對美國國家安全構成威脅,禁止美國公司利用83億美元的政府資金購買這兩家公司的設備。中國批評美國“濫用國家力量,打壓特定國家和特定企業”
  • 7月7日,特朗普總統在一次電視採訪中證實,他的行政當局正在考慮禁止使用TikTok
  • 7月14日,英國宣布,停止在5G網絡建設中繼續使用華為設備,並將英國5G網中現有華為設備在2027年前拆除。美國國務卿蓬佩奧發表聲明,對英國的決定表示歡迎
  • 7月15日 美國國務卿蓬佩奧宣布,對包括華為在內的侵犯人權的中國科技公司某些員工實施簽證限制。
  • 7月20日,美國眾議院通過了一項針對TikTok的法案,禁止聯邦僱員在政府的設備上使用TikTok。 7月22日,美國參議院國土安全與政府事務委員會無異議通過了一項類似法案
  • 7月29日,特朗普總統表示將很快將作出有關是否封禁TikTok的決定
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