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2016盤點美國總統奧巴馬签署重要法案及行政命令

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中國婦權按:美國總統奧巴馬2016签署的重要法案中,包括一連串的人權法案及行政命令,為未來繼續捍衛美國的基本價值奠定了堅實的基礎,即便新任總統川普要修改這些法律或行政命令,也要經過國會兩院的提案並通過後,才能成法,以及要經過漫長的訴訟由法院判決才能作出是否廢法廢規的定論。如果川普沒有足夠理由強行廢黜,也將會引來維護方的法律訴訟,也將會到官司結束才有定論。通常法律法規的訴訟拖延經年,恐怕川普四年總統屆滿,官司依然未了。

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2016年奧巴馬連續第9年成美國人最崇拜男性,他是美國最清廉的總統之一。而希拉里克林頓第21次膺最受崇拜女性。(網路圖片)

 

 

1)2016年12月23日美國總統奧巴馬簽署2017年度國防授權法,列明國防部應推動美台高級軍事交流。法案早前獲眾議院和參議院通過後,在送交白宮後,奧巴馬當地時間週五(23日)正式簽署生效,將美台高層軍事交流首度寫入美國法例。根據法例,美國和台灣的高級將領可以正式互訪及交流,改善雙方軍事關係和防務合作。

 

2) 12月23日,美國白宮公佈總統歐巴馬簽署《2017年國防授權法》,其中一項是《反宣傳法》。根據該法案,美國國務院的「全球接觸中心」,將在今後兩年獲得1.6億美元經費,用於蒐集和反制針對美國及盟友的外國宣傳和謠言。據這項法案發起人表示,該法案旨在幫助美國和盟國反制來自如俄羅斯、中共等其它外國政府的政治宣傳。

《2017年國防授權法》的其中另一項法案是12月23日簽署,包括制裁全球侵犯人權者的法案,又稱《全球馬格尼茨基人權問責法》(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)。 《全球馬格尼茨基人權問責法》則將問責侵犯人權官員和腐敗官員的行動擴大到全球範圍。這項法案將授權美國政府對世界各國嚴重侵犯人權的官員實施制裁,包括禁止他們入境,並且凍結和禁止這類官員在美國的財產交易。對侵犯人權的外國公民施加製裁包括:沒有資格獲得簽證進入美國; 撤銷現有的美國簽證; 凍結受美國管轄的財產權益;禁止受制裁的個人從受美國管轄的交易獲利。

 

3) 美國總統奧巴馬2016年12月13日簽署投入63億美元資助癌症研究和精確藥物治療法案。該法案是副總統拜登推動的終結癌症和嚴重疾病項目。

 

4)美國總統奧巴馬2016年10月7日簽署法案,規定從今年的里約奧運會開始,今後大部分在奧運賽場上奪得獎牌的美國運動員將不必再為自己贏得的獎金上繳個人所得稅。不過,年收入在100萬美元以上的體育明星不在免稅行列,運動員獲得的商業代言及贊助收入也不在免稅行列。

 

5)2016年5月20日總統奧巴馬簽署由國會76議員共同提出的將帶有侮辱色彩的“Oriental”(東方人)一詞從聯邦法律中去除的法案,以“Asian Americans”(亞裔)取而代之,正式成為聯邦法律。

 

6)2016年7月29日,美國總統奧巴馬簽署了強制標識轉基因食品的法案。從此,標識食品中的轉基因成分,成為一項法律條款,必須在全美遵守。新法要求,食品生產商需要標識產品中的轉基因成分,但可自主選擇標識形式,使用文字、符號或由智能手機讀取的二維碼。

 

7)美國總統奧巴馬2016年3月18日簽署了國會參議院3月14日通過的第2426號法案,支持台灣以觀察員身份參與“國際刑警組織”(INTERPOL)。總統簽署的法案即日生效,成為具有約束力的法律。美國聯邦眾議院院會於去年11月2日投票通過眾院第1853號法案支持台灣參與國際刑警組織。

 

8)美國總統奧巴馬2016年5月9日在一份法案上簽字,從而正式確立北美野牛為美國國獸。美國國會早在4月通過這項法案。北美野牛成為國獸後,它的地位已經與美國國鳥白頭海雕比肩。

 

9) 美國總統奧巴馬2016年 2月 18日18日簽署獲國會參眾兩院通過的法案,加強制裁朝鮮,以回應朝鮮拒絕停止核武計劃。制裁措施同時也針對朝鮮一再侵害人權,以及網路犯罪活動層出不窮。

 

10)美國總統奧巴馬周三2016年 2月25日簽署法案,禁止美國進口利用被剝削漁民捕獲得來的泰國海產、利用童工採礦得來的黃金,與及在孟加拉由受剝削婦女所編織的衣服。

奧巴馬2016年簽署的法案中,還有兒童營養等法案。

 

 

 美国总统奥巴马離任前的行政命令:

 

1)宣布對俄羅斯制裁

2016年12月29日為制裁俄羅斯透過駭客介入美國總統選舉,美國總統奧巴馬星期四授權驅逐35名俄羅斯外交官,限72小時內離境, 關閉2個俄羅斯在美機構。以此作為對美國政府所稱的俄羅斯干預2016年美國總統選舉所採取的報復措施。

2)譴責以色列決議通過美棄權

2016年12月底,聯合國以14票贊成、1票棄權的結果通過決議,譴責以色列興建定居點,美國在這次投票中“罕見地”投了棄權票。在決議生效的幾天后,現任美國國務卿約翰克里給以色列送了一封長信,表達了美方的意見,指出興建”定居點“,將斷送以巴和談所有努力,並帶更嚴峻的戰事。

3)力推醫保法案 覆蓋到足夠多的人數

在奧巴馬醫保法案上,在奧巴馬任期的最後數個月,民主黨全力推動醫保法案。民主黨方面希望奧巴馬醫保能夠覆蓋到足夠多的人數,這樣對於共和黨來說,想要廢除奧巴馬醫保法案將會有很大的阻力。

4) 繼續轉移關塔那摩監獄囚犯

近期美國已經將17名至19名關塔那摩監獄的囚犯送走。2017年1月5日美國官員表示,美國將在24小時內從關塔那摩監獄轉移4名囚犯至沙特阿拉伯。美國政府認為這些嫌疑人不是戰俘,而是美軍在反恐軍事行動中抓獲的“非法戰鬥人員”,因此不享有《日內瓦公約》所規定的戰俘權利。

5) 無限期終止部分石油鑽井活動

奧巴馬下令無限期終止在北極和大西洋的一部分石油鑽井活動。和以前的禁令不一樣,這一次法律給了總統極大的權利去限製石油公司在未來獲得土地進行開采的權利。當特朗普進入白宮以後,除非在法院上打贏官司,否側特朗普無力改變奧巴馬作出的決定。

6)興建兩個國家級保護區

2016年12月28日,奧巴馬在美國西部興建了兩個保護區,一個在猶他州,一個在內華達州。反對者認為新的保護區會損害經濟。而且對於特朗普來說,沒有足夠的理由去撤銷奧巴馬設立的保護區。而且歷史上也沒有過總統宣布撤銷保護區的歷史。

7)廢除國家安全出入境登記制度

奧巴馬政府2016年12月22日宣布,正式廢除國家安全出入境登記系統(NSEERS,也稱為特殊登記)。該系統是布什政府在911後頒布的,用於跟踪試圖進入美國的穆斯林和阿拉伯男性。實際上,奧巴馬政府在2011年就暫停了該系統。川普曾經宣布要暫時禁止所有穆斯林前往美國,但是隨後撤銷了這個打算。

8)釋放犯人建立更公平的司法系統

奧巴馬已經減少了超過1000個沒有暴力歷史的毒販的刑期,並且特赦了其中的100多人。這是奧巴馬試圖建立新的更公平的司法系統的一部分,奧巴馬的首席律師說總統將會在他任期的最後一周持續推動這一法令。

 

 

 

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